1	现有互联网、下一代互联网、新一代互联网、未来网络的比较征求意见稿工信部十进制网络标准工作组 2012-4-29
2	现有互联网、下一代互联网、新一代互联网、未来网络的比较为了对现有互联网、下一代互联网、新一代互联网、未来网络有一个直观的对比我们客观的制作了一张比较表详见下表
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6	IPV4/IPV6/IPV9地址对比
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8	下一代互联网下一代互联网是以IPV6协议组建的计算机网络[1] IPV6协议的文本表示方法如下： IPV6地址位长为2的128位,包容IPV4地址空间为21层第一版 RFC 2376文本表示方法FF:FF:FF:FF:FF:FF:FF:FF:FF:FF:FF:FF:FF:FF:FF:FF
9	下一代互联网由于不能在URL中使用,1999年12月RFC 2732重新明确定义了IPv6地址的语法规则并允许在统一资源标识符中使用“[”和“]”符号[2] 第二版IPV6地址文本表示方法 [FF:FF:FF:FF:FF:FF:FF:FF:FF:FF:FF:FF:FF:FF:FF:FF] 注：中国比美国早了6个月在1999年6月2日,以著作权的形式发表了以中括号解决IPV6“：”分隔符在URL的相碰撞的难题，并将其用于IPV9的分隔符。[3]
10	下一代互联网的三种版本更让人惊心的是，IPV6的地址空间因其特殊的地址结构设计，要经过47位、64位和128位3个有重大差别的版本过渡才能实现128位地址空间[4] ，现在是47位的版本，目前正在进行IPV4向IPV6的过渡是32位地址向47位地址的过渡，随着物联网的发展,47位地址必须向64位地址及128位地址多次过渡），这3个版本（每一次过渡都具有几乎相当于完全不同的IP地址协议之间过渡的技术难度，每一次过渡都需要花费更新设备和终端的巨大成本，将是拖累我国经济发展的沉重负担。
11	下一代互联网的资产归属下一代互联网是以IPV6协议组建的计算机网络，其地址空间版权的知识产权归美国IANA控制所拥有，特别是2011年 5月份美国政府发布了《网络空间国际策略》[5] 更明确了IPV4/IPV6的地址空间是美国的国有资产。
12	下一代互联网的法律终裁权网络地址资源及其分配是由IANA控制。根据目前有关协议条款的规定，即使是最具体的Internet 系统规则的制定与运作方式的确定，都得获得美国政府或直接代表政府利益的商务部（DOC）或国家科学基金（NSF）的认可。所以我国向美国租借的IPV6地址， [6]必须遵守其制定法规和游戏规则。而且没有法律终裁权。
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14	IPV4/IPV6地址是否不收费
15	IPV4/IPV6地址是否不收费
16	IPV4/IPV6地址的产权根据中国互联网络信息中心地址分配联盟管理办法四、CNNIC地址分配联盟的地址资源分配原则（四）地址资源的租用互联网络的地址资源是全球唯一的，根据APNIC和CNNIC的政策，地址分配将基于租赁而不是永久出售或转让的原则，因此联盟成员需要及时缴纳相关的费用，以保证自己能够继续有效的使用这些资源。[8] 从上可以看出我国只能向美国租，缺乏议价权和控制权。
17	IPV4/IPV6地址是美国国有资产因美国垄断了IPV6地址资源按照美国先试用后收费的套路，一旦形成规模，中国需租用这么多地址，美国随时会限量出售并逐步提价至所谓的市场价。由于美国明确IPV6地址空间是国有资产，因此将此费用于填补美国的国债，完全是可能的。
18	下一代互联网IP地址的依赖度由于我国缺少下一代互联网的IP地址、英文域名等网络资源，现有互联网有私有地址可用，依赖度约为60％，而而美国为了攝取更大的利益，下一代互联网己取消了私有地址，因此下一代互联网的IP地址对外依赖度为100％，目前我国石油、铁矿石对外依赖度为56％ [15] ，远超石油、铁矿石、黄豆等对外资源的依赖度，而同时国内新一代互联网的网络资源由于缺少政策支持和资金来源无法发展建设在闲置。作为对策如不发展建设新一代互联网及国产地址和域名公共服务平台和配套的基础设施，十年内中国的外汇储备将耗尽，中国将陷入比日本广场协议更为严峻的趋势。
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21	IPV4地址分布表
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25	下一代互联网的规划和代价如没有应急和统筹措施，一且中国建成下一代互联网形成规模，中国需租用这么多地址，美国随时会限量出售并逐步提价至所谓的市场价。由于美国明确IPV6地址空间是国有资产，因此将此费用于填补美国的国债，完全是可能的。按照美国常用按照美国先试用后收费的套路,IPV6的地址价格将会沿用IPV4的方法，随时可提价和限量岀租。十年内中国的外汇储备将耗尽，中国将陷入比日本广场协议更为严峻的形势，会陷入经济和政治？
26	新一代互联网新一代互联网是以IPV9协议组建的计算机网络[11] IPV9地址位长为2的256-1024位,可包容IPV4/IPV6地址及EAN-UCC编码地址等空间为42层, 文本表示方法如下： [][][][][][][][]/12345678909
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28	新一代互联网的战略意义胡锦涛总书记2010年7月6日在中科院、工程院两院院士大会上提出“加快相关基础设施建设，积极研发和建设新一代互联网，改变我国信息资源行业分隔、核心技术受制于人的局面，促进信息共享，保障信息安全。[13]”为我国建设新一代互联网的提出了明确的战略目标。
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34	我国是否具有这个能力经过经20年的探索和努力，我国已初步建立以中国工业基础上的新一代互联网工业装备体系，其核心路由设备已通过湖南省电子产品检测分析所和上海安全测评中心的测试，300万户的解析系统也通过了上海软件测试中心的考核。其中特别是总装电子基础部经六个月独立测试后出具的测试报告结论，对IPv9协议部分结论包括：
35	我国是否具有这个能力 IPv9协议在地址空间、服务质量、安全性等方面的设计优于IPv4协议； IPv9协议在应用支持与网络设备支持成熟时，可以替代IPv4协议，成为网络互联的通信协议；可以通过IPv4/IPv9双栈方式，在现有网络中建立IPv9的专用网络，与IPv4网络通过协议进行隔离； IPv9网络地址格式、网络通信协议报文结构设计合理，报文项目功能明确，可以实现预期的设计功能。
36	我国是否具有这个能力并以此为基础建立了北京、湖南、上海、境外十进制网络节点,初步形成了可以运营的新一代互联网工程体系，己与现有网络能互联互通，最长己运行10年并未影响现有互联网的运行。并己在上海、青浦、苏州、无锡、丹阳、镇江、南京等九个城市建成了新一代互联网10G光纤骨干试验网，目前正在进行全性能测试。目前新一代互联网的光路相关设备已具备最大带宽可达1.6T的组网能力，并同时支持IPv4、IPv6、IPv9三种协议、并实现了IPv4、IPv6、IPv9之间的相互兼容。
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40	我国是否具有这个能力综上所述由于我国己具备应用新一代互联网和开发末来互联网的基础，因此当中国在ISO/IEC JTC1/SC6 /WG7会议宣读6N13376文件“IPV9：人类共同的理想“得到了会议的好评，特别是后来在征求其它国家意见时，英国国家成员体罕见地支持中国起草及主持此项工作。
41	我国是否具有这个能力目前我国己担仼ISO/IEC JTC1/SC6 /WG7 “未来网络《命名和寻址》”第一、第二编辑、 “未来网络《安全》” 第二、第三编辑,负责网络空间、寻址和安全的标准起草工作。并已提交了TR29181-2命名和寻址-问题陈述和要求、TR29181-5安全部分技术报告、三四层复合架构的技术构想 6N15096《Future Network: Problem Statement and Requirements - Part X: Network Model - TCP/IP/M》，
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50	新一代互联网建设的必要性对于IPV6如此巨大的外汇支出，必将涉及我国的经济安全，从国家财政和维稳出发，中国必须建设新一代互联网，所以加大宣传力度，加深社会对新一代互联网的认知；通过宣传实事求是告知各级党组织、各级政府、组织部、各民主党派、大专院校、工程院、科学院和二院院士、军队，建设新一代互联网和应用国产网络资源必要性及复杂性，涉及的国家长远利益和现实利益的必要性，在技术、政策、用人标准、绩效考评机制、核心人员安全保障等方面多措并举，保障国家经济安全和网络安全；因此在我国建设新一代互联网己成了一个必然趋势。
51	一、保障措施完善体制机制,进一步加强部门间协调配合，建立IPv9 网络商用推进机制，规范网络基础资源管理机制，健全网络与信息安全管理长效机制，完善产业发展统计机制；加强新一代互联网发展与国家科技重大专项及其他相关科技计划的衔接，以示范网络为平台促进新型网络体系架构研发、技术试验和业务应用，强化新一代互联网专家在新一代互联网重大问题研究、重大决策制定、重大事项推进中的支撑作用；以业务为纽带，以企业为主体，按市场化方式运作，推动成立新一代互联网产业联盟，促进产业链各环节共同发展
52	二、加大党委和政府投入调整十二五及中长期发展规划，根据发展路线图和时间表，围绕重点任务，结合培育战略性新兴产业、实施科技重大专项等，加大国家资金投入，带动社会资金投入，分阶段组织实施新一代互联网发展重大工程，积极引导电信运营企业、有线电视运营企业、软件研发企业、设备制造企业、服务提供企业等产业链各环节发展新一代互联网，确保实现发展目标；鼓励地方政府对重点任务和重大工程给予资金支持；鼓励金融机构、社会资本参与新一代互联网的发展，充分整合利用市场资源，推动设立产业发展基金。
53	二、加大党委和政府投入研究完善财政支持政策，落实好有利于用国产网络资源和新一代互联网发展的有关税收优惠政策；建立彭励各级党委和政府组织推动发展新一代互联网业务的绩效考评机制,建立鼓励专网和电信运营企业发展新一代互联网业务的绩效考评机制；选择若干城市开展“新一代互联网示范城市”建设，整合地方资源，开展特色应用，推动城市信息化进程。
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55	四、深化国际合作在互利共赢、保障安全的原则下，讲清我国开发IPV9的必要性，鼓励外资企业参与我国新一代互联网的理论研究、设备开发、行业应用、服务咨询等合作，加强国际优势资源的整合利用；加强与相关国家的合作，建立有效沟通渠道，在网络由IPv4/IPV6 向IPv9演进过渡进程以及国际标准制定等工作中互相协调、共同发展；加强与国际标准化及基础资源管理等组织的合作，推动建立更加科学合理的IP地址分配、网络域名管理以及互联网治理机制。
56	五、网络信息基础设施建设落实胡总书记在二院院士大会的讲话，[13]建设全国八纵八横新一代互联网骨干网的信息高速公路，并以此为基础建立宽带、融合、安全、环保的新一代互联网国家信息基础设施，建立国产资源公共服务平台系统，加强资源共建共享，进一步缩小数字鸿沟。在网络规划、建设、运营、管理、维护、废弃等环节，同步考虑节能降耗措施；加快涉及民生和重要专网、公众骨干网、城域网、互联网数据中心（IDC）、业务系统、支撑系统IPv9升级改造，提升网络设备性能；
57	五、网络信息基础设施建设加快公众移动、有线、无线宽带接入网规模部署及IPv9升级改造；升级扩容中稷示范网络骨干网、驻地网和支撑系统，增加过渡、安全、运营管理等方面的功能；推动政府、学校、企事业单位外网网站系统及商业网站系统的IPv9 升级改造。
58	五、网络信息基础设施建设加快修订设备入网检测标准规范，明确基于IPv9的新一代互联网属性要求，并在入网检测工作中实施，完善网络、业务、软件对IPv9的支持度评测认证体系；细化、修订互联网网站年审等管理规定，引导网站顺应市场发展趋势适时增加IPv9 服务器，向公众提供基于IPv9 的内容服务；
59	五、网络信息基础设施建设因此加快推进新一代互联网规模化商用，在此基础上逐步实现网络体系架构、关键技术、安全保障、业务应用等领域重大突破，构建设施先进、节能环保、安全可信、具有良好可扩展性和成熟商业模式的新一代互联网，形成完善的产业链，为促进经济社会又好又快发展提供有力支持和重要保障。
60	注释 [1]：国家发改委，发改办高技[2012]705号《关于下一代互联网“十二五”发展建设的意见》 http://www.sdpc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/2012tz/t20120329_470266.htm [2] RFC 2732 文本IPv6地址在URL上的格式 [3 ] IPV9协议及其应用] http://www.em777.net//bqipv9.html [4] 汪涛：IPv6重大缺陷之二——含混不清的地址空间设计 http://unsnet.blog.163.com/blog/static/6428422220081192715746/ [5] 美国白宫2011年5月16日《网络空间国际策略》 [6] 亚太地区IPv4地址空间管理政策 6.6地址所有权9.1地址空间权限 http://wenku.baidu.com/view/5b2cee4f2b160b4e767fcf73.html [7] CNNIC IP地址分配联盟费用政策 http://www.cnnic.net.cn/jczyfw/ipasfp/ip01_fplm/200403/t20040329_11435.html
61	注释 [8] 中国互联网络信息中心地址分配联盟管理办法四、CNNIC地址分配联盟的地址资源分配原则（四）地址资源的租用 http://www.cnnic.net.cn/jczyfw/ipasfp/ip01_fplm/200310/t20031011_11440.html [9]全球IPV4地址统计 http://trace.twnic.net.tw/ipstats/statsipv4.php ,[10] 人民网2011年04月28日IT版报道：IPv4耗尽价格上涨成必然趋势 http://it.people.com.cn/GB/14507329.html [11] 人民网 2011年12月26日报道：互联网产业驶入IPv6航道 http://paper.people.com.cn/gjjrb/html/2011-12/26/content_983501.htm [12] 中国互联网络信息中心地址分配联盟管理办法四、CNNIC地址分配联盟的地址资源分配原则（四）地址资源的租用 http://www.cnnic.net.cn/jczyfw/ipasfp/ip01_fplm/200310/t20031011_11440.html [13]2010军6月7日胡锦涛出席中科院工程院两院院士大会并发表讲话 http://www.gov.cn/ldhd/2010-06/07/content_1622076.htm [14]张庆松：历史学家公布IPV9身世真相调查结果第1号-8号证据 http://king-ipv9.blog.163.com/blog/static/8401923720113182412609/ [15]我国石油需求对外依存度逾56％ http://www.sinopecnews.com.cn/info/content/2012-05/14/content_1169805.shtml
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