INTERNET的现状及其存在的不足
鉴于现今INTERNET（国际互联网）上的域名，自1968年以来的近三十多年，一直沿袭采用英文域名的表示方法，极大地阻碍了非英语系国家网络的发展。
有资料表明世界上只有6％的人口以英语为母语，而世界上70％人口常用语言不是英语。这就意味着：仅有英文网站，那么网上营销的对象仅占全部潜在用户的30％，甚至更少。虽然英语在全球的使用范围很广，但仍有相当数量的人口不懂英语，如在我国约有70％的人们不懂得英文。当然如仅中文网站而言，也就是说把自己的用户仅仅局限在华人世界。因而非英语国家纷纷耗巨资研制基于本国语言、文字的域名系统，如"中文域名"，"韩文域名"、"日文域名"等等。
由此可见，要让国际互联网真正走入"平常百姓家"，最大的障碍是语言问题，而首当其冲的便是与IP地址相对应的域名的输入问题。
因现存国际互联网（因特网）由于不同的ISP商的原因，不管是近在咫尺，还是相隔十万八千里，几乎100％的信息都要经国外的服务平台进行交换。这是不争的实事。据保守的估计：单位内部通信、城市内部通信、国家内部通信及国际通信的数量关系分别为75000：1500：30：1。由此可见，真正需要"出国"的比例是很小的（这对网络建设的发展考虑带宽问题是很重要的因素）。
就全球范围来说，目前网络的发展与搜索引擎也只能覆盖全球16％的网络和网页。为此，采用新的标准和技术，统一网站地址的命名，建立网站之间"端对端"的直接联系，赋予网络更多的任务等，已成为全球国际互联网（因特网）发展的迫切需要解决的问题。
凡此种种，发出网络需要规范的呼声。